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■昨日，東莞市人大常委會2018年“三計劃”新聞發佈會召開 記者 鄭傢雄 攝
原標題：市人大常委會首次召開新聞發佈會，專題公佈2018年工作“三計劃”
今年擬定4個立法項目年內審議戶台中抽水肥推薦台中通水管外廣告設置管理條例
■2018年“三計劃”
立法工作計劃：市人大常委會繼續審議法規案2件，分別是《東莞市生態文明建設促進與保障條例》《東莞市出租屋治安與消防安全管理條例》；預備立法項目2件，分別是《東莞市水土保持條例》《東莞市戶外廣告設置管理條例》。
監督工作計劃：2018年市人大常委會安排的監督項目共26項。其中，聽取和審議專項工作報告8項，聽取和審議預算、決算和審計工作報告3項，對3項法律實施情況開展檢查，專題調研4項，專項視察4項，跟蹤監督3項。
討論決定重大事項工作計劃：圍繞關系東莞改革發展穩定大局和涉及群眾切身利益、社會普遍關註的重大問題，安排依法討論決定重大事項共9項。其中，包括審議《東莞市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規定》；審議《東莞市人大常委會備案審查工作程序規定（修訂稿）》；審議《東莞工業保護線專項規劃》；聽取和審議市人民政府關於東莞市與外國城市建立國際友好城市關系的報告；審議《東莞市濱海灣新區發展總體規劃》；聽取和審議市人民政府《“十三五”規劃綱要實施中期評估工作報告》；審議《東莞城市更新專項規劃》；聽取和審議市人民政府《關於我市2018年財政預算調整方案的報告》；審議《關於建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況的制度的意見》。
東莞時間網訊（記者 潘少婷）昨日下午，市人大常委會首次召開新聞發佈會，“曬”出2018年立法、監督以及討論決定重大事項等三項工作計劃。據悉，這是在東莞人大歷史上首次舉行的新聞發佈會。
市人大常委會秘書長、新聞發言人朱斌華介紹，今年市人大常委會將審議4件法規項目、開展26項監督工作和9項討論決定重大事項工作。其中，4件法規項目涉及生態環保、社會、民生等方面，繼續安排審議《東莞市生態文明建設促進與保障條例》《東莞市出租屋治安與消防安全管理條例》，預備立法項目包括《東莞市水土保持條例》《東莞市戶外廣告設置管理條例》。
立法：2件立法項目繼續審議 2件預備項目
據瞭解，《東莞市人大常委會20台中洗水塔18年立法計劃》的編制，是嚴格按照《立法法》和《東莞市制定地方台中通馬桶推薦性法規條例》的相關規程進行的。
市人大常委會委員、法工委主任陳俊榮介紹，從去年8月起，市人大常委會啟動編制工作到今年1月完成，歷時6個月時間。綜合社會各界意見形成瞭30多個立法建議，法工委對收集的立法項目進行瞭調查研究、論證評估、統籌協調，並按要求聽取省人大常委會法工委的意見，形成瞭《東莞市人大常委會2018年立法計劃（草案）》。今年1月，立法計劃（草案）經市人大常委會主任會議審議通過並報市委同意，擬定瞭4個立法項目。
根據《東莞市人大常委會2018年立法計劃》，市人大常委會確定今年4件法規項目，其中繼續安排審議的2件，預備項目2件，具體分為生態環保、社會、民生等三類。陳俊榮介紹，省裡對設區的市每年立法的數量有“兩部左右”的規定，因此東莞市人大常委會2018年新開始審議的法規案擬定為預備項目。
據介紹，生態環保方面，市人大常委會將繼續審議《東莞市生態文明建設促進與保障條例》、預備項目《東莞市水土保持條例》；社會領域方面，繼續審議《東莞市出租屋治安與消防安全管理條例》；民生領域方面，預備項目《東莞市戶外廣告設置管理條例》。
監督：以“釘釘子”精神推動水生態環境的持續改善
市人大常委會2018年的監督項目共26項。其中，聽取和審議專項工作報告8項，聽取和審議預算、決算和審計工作報告3項，對3項法律實施情況開展檢查，專題調研4項，專項視察4項，跟蹤監督3項。
據介紹，今年市人大常委會將繼續監督推動水污染治理，以跟蹤督辦《議案》為主線，圍繞打好水污染防治攻堅戰、加快生態文明體制改革、建設美麗東莞工作大局，依法履職。市人大常委會將繼續堅持“每季一次、持續監督”的方式，開展《加快推進水污染治理 持續改善我市水生態環境的議案》跟蹤督辦，以“釘釘子”的精神，推動水生態環境的持續改善。
司法工作監督方面，聽取和審議市人民檢察院關於我市檢察機關民事行政公益訴訟的報告；聽取和審議市人大常委會法工委《關於我市規范性文件備案審查工作情況的報告》。除此之外，市人大常委會今年還將參照全國人大常委會和省人大常委會做法，首次聽取和審議我市規范性文件備案審查工作情況，重點報告備案審查機構和制度建設情況、落實中央關於建立備案審查聯動機制的情況、對規章和規范性文件備案審查情況等。
我市老年人權台中通馬桶益保護工作、我市區域醫療中心建設情況等民生社會建設工作，也納入人大監督范疇。市人大常委會還將圍繞我市精準扶貧情況等開展專題調研。
決定重大事項：將審議濱海灣新區發展總體規劃
討論決定本行政區域內重大事項是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。
市人大常委會2018年討論決定重大事項9項，均為關系東莞改革發展穩定大局和涉及群眾切身利益、社會普遍關註的重大問題，其中包括《東莞工業保護線專項規劃》《東莞市濱海灣新區發展總體規劃》、“十三五”規劃綱要實施中期評估、《東莞城市更新專項規劃》以及與外國城市建立國際友好城市關系等。
朱斌華介紹，今年的討論決定重大事項工作，將更註重圍繞全市改革發展大局和突出重點領域，要審議決定的《東莞工業保護線專項規劃》《東莞市濱海灣新區發展總體規劃》《東莞城市更新專項規劃》和“十三五”規劃綱要實施中期評估工作，都是今年決定權行使的亮點。這幾個項目是由市政府提出建議清單，經與市人大常委會多次反復協商，從10餘個選題中選出報市委決定的。它們扣準瞭市委工作重心，體現瞭人大對政府工作的監督和支持，更鮮明地展現出東莞在改革開放40周年的經濟社會發展階段性特點，非常具有代表性。通過常委會審議作出決議決定的方式，將上升到全社會共同關心關註和支持的高度，助推東莞以新的更大作為支撐廣東實現“四個走在全國前列”。
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4項監督工作與水污染治理相關
水環境污染治理，是市人大常委會重點監督工作之一。
記者昨日從新聞發佈會獲悉，今年市人大常委會將圍繞市委大局，通過4項重點監督舉措，積極助推全市水污染治理攻堅戰由“打贏”向“打好”邁進。今年3月，已聽取和審議市政府關於我市2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，下來還將跟蹤監督好市政府落實審議意見的情況。
市人大常委會委員、環資工委主任何偉光介紹，今年市人大常委會將開展河長制實施情況專題調研，重點調研茅洲河、石馬河等重點跨市域河流污染綜合整治，推動河長制貫徹落實。此外，開展《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查。
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